根据2026年1至8月的数据，全国一般公共预算收入达到156633亿元，其中税收收入为129104亿元，占比超过82%。这一状况背后，企业是税收的主要来源。国内增值税和企业所得税分别贡献了约40%和26%，合计接近三分之二的税收。由此可见，财政的主要收入来自企业，而政府支出主要用于机关事业单位的工资和福利。

2026年中央本级预算中，“机关工资福利支出”一项就达4831.59亿元，而对事业单位的经常性补助中，工资福利支出也有1761.02亿元。个人和家庭的补助中，离退休费为1017.87亿元。这些数据反映出，机关事业单位的薪酬和福利主要依赖于财政拨款，而这些拨款的主要资金来源正是企业及其员工缴纳的税收。

企业退休人员和机关事业单位退休人员的待遇差异引发关注。2024年10月养老金并轨十年的过渡期结束，双方已纳入同一基本养老保险体系，计算公式虽然统一，结果却不相同。根据人社部的监测，2026年企业退休人员的月人均基本养老金约为3640元，但中位数却只有3050元，超过一半的企业退休人员每月仅得到3050元以下。而对应的机关事业单位退休人员，扣除职业年金后，月平均待遇在5870元至8136元之间，相差约4500元。 千亿球友会

这一差距根源于制度整合前的结构性差异。首先，在视同缴费年限的认定上，企业职工的个人账户建立时间多为1992至1996年，退休时视同缴费年限通常只有5到10年；而机关事业单位则统一为2014年9月30日，造成了长达近20年的视同缴费年限差距。其次，机关事业单位有“第二份养老金”，即职业年金，而企业年金只有约7%的覆盖率，导致大部分企业退休人员仅依赖基本养老金。最后，机关事业单位的缴费基数通常按实际工资足额缴纳，而许多中小企业则以当地社平工资的60%作为缴费基数，这造成了资金积累上的巨大差异。

企业在这一过程中扮演着双重角色：不仅通过增值税和企业所得税为财政提供收入，也为职工缴纳基本养老保险，支撑养老金的发放。这意味着，企业创造的经济价值既以税收形式养活机关事业单位的在职和退休人员，也以社保缴费形式支撑养老金的发放。然而，两个渠道的分配规则不同，机关事业单位的工资受到财政保障，而企业退休人员的养老金则依赖于缴费基数和缴费年限，前者相对较为有保障。

值得注意的是，尽管制度正在调整，缩小差距的趋势已经显现。2026年人社部的“十五五”规划首次强调养老金的调整需向较低待遇群体倾斜，定额调整权重提高，挂钩比例降低。同时，企业年金覆盖面的扩充及全国统筹的推进，都是为减小差距而采取的举措。 千亿球友会