大家好，我是小汉。高市早苗正在为11月去深圳参加APEC做准备，但在针对日本安保文件的讨论中，却传来了令人尴尬的消息：强硬派希望将中国直接标记为“威胁”，但经过反复考虑，日本政府决定继续使用“前所未有的最大战略挑战”，不愿加大对华的言辞。这表明，在中日关系依然紧张的情况下，日本政府在对华表述上选择了保留。尽管如此，高市政府仍在推进长程导弹及作战能力等军事计划，甚至有人提出重新审视核动力潜艇及“无核三原则”的讨论。这种时机选择是否意味着高市希望改善中日关系，并愿意为此付出代价？

10月30日，日本媒体报道称，正在修订的《国家安全保障战略》草案计划保持2022年版对中国的描述，继续称中国的外部行为和军事活动是日本所面临的“前所未有的最大战略挑战”，而非直接将其视为“威胁”。这一措辞在日本官方外交语境中相当敏感，目前朝鲜被认为是“迫切的威胁”，而中国则被定义为“挑战”。尽管日本维新会内有声音呼吁对华表述更强硬，自民党内部的舆论则认为务实考量外交后果是必要的。毕竟，中国长期以来是日本的主要贸易伙伴，对日本的经济至关重要。若措辞严重升高，可能会对已经紧张的经贸关系产生更大压力。

此外，反对将中国定义为“威胁”的还有政治上的思考。2008年中日联合声明明确双方是合作伙伴且互不构成威胁，如今日本将中国视为主要的安全挑战，这种倾向与以往的合作氛围形成鲜明对比。如果将中国正式定为“威胁”，日本该如何解释与中国的历史承诺呢？而美国最近的外交动态也让东京感到压力。日本外交界注意到华盛顿正在寻求与北京保持稳定沟通，而日本却急于言辞激烈，这不仅加大了与中国的摩擦，也未必能换来美国的额外支持。 千亿球友会

在这些各方考量之下，高市政府的决定渐渐明朗。虽然强硬派希望借安保文件修订机会提高对华表述，政府最终选择保持“战略挑战”的定义，未接受定义为“威胁”的主张。这是日本在对华政策讨论中微调的体现，并非消除已有分歧，而是在可进一步强化的方案中选择了克制。对于即将参与深圳APEC的高市来说，这一调整尤其重要，因为这为改善与中国的关系留出了空间，同时避免了经济和外交局面的更大困难。

虽然目前披露的仍是修改方案，最终的正式文本尚待确定。自民党与日本维新会将在11月继续磋商，强硬派未必甘心退出。日本政府能否承受进一步举措的压力，成为观察其对华态度的重要标尺。

尽管高市政府在安保表述上选择了克制，但在防卫预算方面则持续扩张。2026年度防卫相关预算预计将达到9万零353亿日元，其中防卫力建设相关支出约为8.81万亿日元。尽管统计口径不同，但都指向一个方向：日本正不断扩大其军事投入。2022年通过的安保三文件允许日本发展“反击能力”，即在特定情况下攻击外来导弹的能力。原本以本土防空和反潜为重点的自卫队，如今需采购更远程的导弹，改造指挥结构及扩充弹药库存，任务也随之转变。 千亿球友会

10月28日，还有消息称，日本政府计划在修订的安保文件中加入“拒止能力”，以增强防卫力量。看似是让潜在对手意识到无法实现攻击目标，但实际操作中却是提升长程导弹、无人装备、后勤保障和持续作战能力的同步推进。持续作战能力尤其值得关注，如果导弹射程再远，但弹药储备不足，一旦基地受损，也会影响作战能力。日本要求军工企业提升生产能力与弹药存储，以应对高强度、长期的军事行动。

更为敏感的是有关潜艇与核政策的讨论。日本维新会提议引进核动力潜艇，并重新审视“无核三原则”中的“不运进核武器”政策，自民党内也在探讨具备远程攻击能力的新型潜艇方案。尽管核动力潜艇不等同于核武器，但一旦讨论延伸至美国核武器进入日本，将直接触及战后日本坚守的政策底线。10月16日，中国外交部针对日本的涉核动向明确指出，日本作为二战战败国和《不扩散核武器条约》缔约国，不能突破专守防卫政策，更不应拥有核武器。

将这些军事行动与安保文件的措辞调整放在一起，彰显出日本当前的复杂局势：一方面希望降低对华外交摩擦，另一方面却又不断推动军事能力的建设。对于中国而言，日方措辞的收敛是显而易见的，但日本在军费投入、装备部署及处理涉台问题上的取向，同样会影响中日关系的走向。 千亿球友会

在日本忙于调整安保语言时，10月30日，韩国也公布了一组调查数据。中国驻韩国大使馆委托韩国盖洛普对1000名韩国人进行了调查，结果显示73.8％的受访者对相关事务持有积极看法。